El Comercio Justo está formado por 3 grupos diferentes de participantes
LOS PRODUCTORES
Cualquier productor que desee beneficiarse de este mercado debe provenir de zonas de desarrollo marginal (aquellas zonas con dificultades de acceso a mercados, financiamiento, comunicación, salud y educación) y participar en una organización democrática y legalmente constituida. Deben a su vez, asumir el compromiso de producir de acuerdo con los estándares de calidad establecidos para cada uno de los productos.
LOS LICENCIADOS
Son aquellas empresas que compran, procesan o venden los productos. Cumplen a su vez con regulaciones de transparencia, pago de precios mínimos y otros requisitos establecidos por FLO.
LAS INICIATIVAS O CAMPAÑAS NACIONALES
Cumplen una labor de control sobre los intermediarios y participantes, a fin de garantizar al productor final el cumplimiento de los objetivos de la organización. Además de ello realizan en sus países campañas publicitarias y otros proyectos de promoción, a fin de lograr el apoyo de sus consumidores y aumentar el consumo de los diferentes productos.
Representantes de todos estos grupos forman parte de la Junta Directiva mundial de FLO Internacional, la cual se reúne al menos dos veces al año, para definir las principales políticas y tomar decisiones sobre el funcionamiento y la estructura del Comercio Justo.
En todos los casos FLO o las propias Iniciativas cuentan con un plan de evaluación y control anual sobre el cumplimiento de todos los requisitos y de las regulaciones previamente establecidas por parte de todos los participantes. Cualquier organismo que incumpla con estas regulaciones se somete al riesgo de ser excluido del sistema.
Asimismo ofrece apoyo a los productores en las diferentes áreas de la producción, industrialización, financiamiento y comercialización no en forma directa, pero facilitando contactos con organismos especializados en cada campo. Otras temas que promueve el Comercio Justo son la protección de los recursos naturales y una mayor participación de la mujer en la toma de decisiones y en los procesos productivos.